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国家能源局:分布式光伏售电如不达预期 将转地面补贴

2014-8-5 17:04:44      点击:

8月4日,国家能源局在嘉兴市召开全国分布式光伏发电示范应用的现场会,意在系统性破解当前制约分布式市场的关键难题,推广嘉兴光伏经验。国家能源局局长吴新雄在会上指出,能源局准备就进一步发展分布式光伏下发通知,并特别提到“如果分布式项目售电不达预期,可以转地面补贴”。

可以预测今年各省装机量,重心将从西部移到东部。吴新雄同时建议,明年调整集中和分布式光伏补贴金额。下一步能源局和各级政府有望推动住建部门设定强制标准,真正的屋顶分布式市场将迎来启动。

嘉兴模式获高度评价

吴新雄在会上高度评价嘉兴模式,称“嘉兴模式好在政府敢担当”。7月12日,吴新雄就到嘉兴进行专题调研,表示“分布式光伏发电的系统共性难题,很多在嘉兴得到突破,并已经看到实际效果,嘉兴经验可复制可推广。”

正是在这一背景下,国家能源局召开专题经验交流会,推广嘉兴经验,32个省能源主管部门和派出机构负责人,含五大四小、两大电网公司在内的29家能源企业高层出席。

从嘉兴光伏高新区获悉,嘉兴模式是集光伏装备产业基地、光伏产业技术与体制创新、光伏发电集中连片开发的商业模式创 新、适应分布式能源的区域电网建设和政策集成支持体系创新,“五位一体”的创新综合试点。即由高新区作为独立第三方,统一与园区屋顶业主、投资方签订协 议,制定规划,统一屋顶租赁、合同能源管理政策标准,且市政府给予0.1元/度电的补贴。

浙江省能源局局长吴胜丰昨日在会上介绍,截至今年6月底,浙江省已备案分布式项目1.38GW,开工673MW,已并网145MW。分为政府统筹,园区为第三方;龙头企业搭建合作平台和业主自建等模式。

杭州市太阳能协会秘书长赵永红表示,嘉兴模式的优势在于政府主导,由园区统一解决屋顶问题,补贴力度较大,同时给予信用背书解决融资难题。 “不过,方式并不是唯一的,各企业情况不同,目前浙江省也在尝试各种创新。最后一致的方向是政府逐步退出,由市场主导,共同做大分布式光伏应用终端。”

 分布式光伏新政出台在即

《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知(征求意见稿)》6月底已下发至各省及电力央企,将20MW以下的废地、荒山、滩 涂、鱼塘、大棚等列入分布式,执行地面标杆电价;以及“二选一”的上网电价,即自发自用小于一定比例的部分屋顶享受1元/度电价,淡化“自发自用”和“余 电上网”概念。

此前有消息称新政已经走完各部委的会签程序,就待文件正式出台。从吴新雄昨日的讲话判断,正式文件与征求意见稿出入不 大,且下发时间窗口临近。为了完成能源局年初制定的2014年新增14GW光伏装机规模,尤其是8GW的分布式装机目标,按照建设时间 倒推,预计正式文件8月将出台。

此前业内一度认为,新政需协调各部委,正式文件可能离征求意见稿有一定差距,而吴新雄昨日的表态,可谓一剂强心针,分布式光伏下半场预期陡升。